(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana n. 34 del 15 luglio 2019)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visti l'art. 4, comma 1, lettere v) e z), e il titolo VI dello
Statuto;
Vista la sentenza della Corte costituzionale n. 129/2019;
Vista la legge regionale 3 marzo 2015, n. 22 (Riordino delle
funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56
«Disposizioni sulle citta' metropolitane, sulle province, sulle
unioni e fusioni di comuni». Modifiche alle leggi regionali numeri
32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014);
Considerato quanto segue:
1. La Corte costituzionale, con sentenza n. 129/2019, ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale dell'art. 2, comma 1, lettera d),
numero 1, della legge regionale n. 22/2015, e dell'art. 5, comma 1,
lettere e) e p), della legge regionale 18 maggio 1998, n. 25 (Norme
per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati), nel
testo modificato dall'art. 1 della legge regionale 28 ottobre 2014,
n. 61 (Norme per la programmazione e l'esercizio delle funzioni
amministrative in materia di gestione dei rifiuti. Modifiche alla
legge regionale n. 25/1998 e alla legge regionale n. 10/2010) e
dall'art. 2 della legge regionale 24 febbraio 2016, n. 15 (Riordino
delle funzioni amministrative in materia ambientale in attuazione
della legge regionale n. 22/2015 nelle materie rifiuti, tutela della
qualita' dell'aria, inquinamento acustico. Modifiche alle leggi
regionali numeri 25/1998, 89/1998, 9/2010, 69/2011 e 22/2015), nella
parte in cui attribuiscono alla Regione Toscana le competenze gia'
esercitate dalle province in materia di controllo periodico su tutte
le attivita' di gestione, di intermediazione e di commercio dei
rifiuti e accertamento delle relative violazioni, e di verifica e
controllo dei requisiti previsti per l'applicazione delle procedure
semplificate;
2. E' opportuno prevedere che la regione supporti le province e la
citta' metropolitana di Firenze, competenti alla verifica e al
controllo dei requisiti previsti per l'applicazione delle procedure
semplificate, per un tempo congruo al fine di consentire agli enti
locali di riorganizzare i propri uffici per lo svolgimento delle
funzioni, mediante la previsione dell'utilizzo, a richiesta e a
titolo gratuito, della struttura regionale competente in materia
ambientale, individuata dalla Giunta regionale, per lo svolgimento di
attivita' istruttorie;
3. Al fine di consentire una rapida attivazione degli interventi
previsti dalla presente legge, e' necessario disporre la sua entrata
in vigore il giorno successivo alla data di pubblicazione sul
Bollettino Ufficiale della Regione Toscana;
Approva
la presente legge:
Art. 1
Disposizioni urgenti per lo svolgimento di funzioni oggetto della
sentenza della Corte costituzionale n. 129/2019. Inserimento
dell'art. 44-bis della legge regionale n. 22/2015.
1. Dopo l'art. 44 della legge regionale 3 marzo 2015, n. 22
(Riordino delle funzioni provinciali e attuazione della legge 7
aprile 2014, n. 56 «Disposizioni sulle citta' metropolitane, sulle
province, sulle unioni e fusioni di comuni». Modifiche alle leggi
regionali numeri 32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014), e'
inserito il seguente:
«Art. 44-bis (Supporto allo svolgimento delle funzioni di
competenza delle province e della Citta' metropolitana di Firenze,
oggetto della sentenza della Corte costituzionale 129/2019). - 1. Al
fine di consentire alle province e alla Citta' metropolitana di
Firenze di provvedere all'autonomo svolgimento delle iscrizioni e
delle verifiche di cui all'art. 215, comma 3, e all'art. 216, comma
3, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale), oggetto della sentenza della Corte costituzionale
129/2019, le province e la citta' metropolitana di Firenze possono
richiedere che la struttura regionale competente in materia di
ambiente individuata dalla Giunta regionale svolga, in via
transitoria e comunque non oltre la data del 30 giugno 2020,
attivita' istruttorie in loro favore e a titolo gratuito.
2. La struttura regionale svolge l'istruttoria entro trenta giorni
dal ricevimento della richiesta, ovvero entro cinquanta giorni dal
ricevimento della richiesta nel caso in cui debba essere effettuata
la visita preventiva di cui all'art. 216, comma 1, del decreto
legislativo n. 152/2006, ed entro tale termine la trasmette
all'ufficio dell'ente locale competente allo svolgimento delle
attivita' o all'adozione degli atti a rilevanza esterna.
3. Con deliberazione della Giunta regionale sono stabilite le
modalita' di attuazione dei commi 1 e 2.
Nel caso in cui sia richiesto l'avvalimento di cui al comma 1, la
struttura regionale competente, quando deve rilasciare
un'autorizzazione unica ambientale di cui al regolamento emanato con
decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59
(Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica
ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in
materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli
impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma
dell'art. 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35), che comprende le
comunicazioni di cui agli articoli 215 o 216 del decreto legislativo
n. 152/2006, provvede anche agli adempimenti di competenza dell'ente
locale, secondo le modalita' definite con la deliberazione della
Giunta regionale.».